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中国共产党广西壮族自治区第十届纪律检查委员会向中国共产党广西壮族自治区第十一次代表大会的工作报告

来源:网络整理 作者:采集侠 人气: 发布时间:2017-01-18
摘要:现将中国共产党广西壮族自治区第十届纪律检查委员会五年来的工作情况和对今后五年工作的建议,向中国共产党广西壮族自治区第十一次代表大会报告如下,请予审查。

原标题:坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争为营造“三大生态”实现“两个建成”提供坚强纪律保证

现将中国共产党广西壮族自治区第十届纪律检查委员会五年来的工作情况和对今后五年工作的建议,向中国共产党广西壮族自治区第十一次代表大会报告如下,请予审查。

一、过去五年全区党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效

自治区第十次党代会以来的五年,是我区在挑战中抢抓机遇、在困难中砥砺奋进的五年,是内强实力外塑形象、全区各族人民自豪感和凝聚力极大增强的五年,也是党风廉政建设和反腐败斗争不断深化拓展、党的建设全面加强的五年。在党中央的正确领导下,自治区党委和各级党组织、纪检机关全面贯彻党的十八大和十八届中央历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持学习党章、尊崇党章、维护党章,履行管党治党政治责任,认真落实中央八项规定精神,严格监督执纪问责,坚持不懈开展反腐败斗争,腐败存量不断减少,增量得到有效遏制,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,改革发展正能量不断聚集,政治生态更加风清气正,干事创业氛围更加浓厚,人民群众对反腐败的认同感进一步增强,满意度比2011年大幅度提升。

(一)强化明责、履责、问责,全面从严治党责任持续压紧夯实。自治区党委把党要管党、从严治党作为首要政治任务,以上率下,制定出台落实“两个责任”系列文件,全面推行责任清单制度,明确重点任务、目标要求、完成时限和责任人。健全履责谈话、签字背书、检查考核等制度,组织开展述职评议,对各级党委班子及其成员落实主体责任情况开展考评。抓好换届风气监督,严明市、县、乡三级党委和人大、政协换届纪律。约谈设区市、县(市、区)党政正职和区直单位、国有企业负责人,层层传导压力,层层压实责任。各级党组织把党风廉政建设作为重要工作进行研究部署,健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,把责任落实到下一级党组织特别是一把手身上,形成上下贯通、层层落实的责任体系。各级纪检机关积极协助党委加强党风建设,组织协调反腐败工作。对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,履行“一岗双责”不力,区域系统内“四风”问题反弹,党员干部违纪问题频发多发的,严格“一案双查”。党的十八大以来,全区共有183个领导班子、517名领导干部因落实“两个责任”不力受到责任追究。严肃问责了自治区质量技术监督局多名干部收受红包、自治区法制办公室私设“小金库”、都安瑶族自治县人民法院违规建设住宅小区等案件相关责任人员,达到“问责一个、警醒一片”的效果。

(二)驰而不息纠正“四风”,推动中央八项规定精神深入落实。以反“四风”为突破口,制定出台自治区党委贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见,对准焦距,找准穴位,以点带面,精准发力,认真开展作风整治。不定期部署开展大检查、大抽查和明察暗访,一环扣一环,一个节点一个节点抓,不良风气的生存空间不断压缩。各级党组织和纪检机关从小处着眼、从细节入手,严查严治公款吃喝送礼旅游、私设“小金库”、违规发放津补贴、违规配备使用公车、超标准使用办公用房、违规多占住房、大操大办婚丧喜庆事宜敛财、“吃空饷”、“走读”、纵酒、出入私人会所等问题,抓小节、抓细节、抓年节成为常态,制度笼子越扎越紧,纪律规矩成为带电的“高压线”。2012年12月至2016年10月,全区查处违反中央八项规定精神问题2781起,党纪政纪处分2817人,其中厅级干部16人、处级干部219人,点名道姓通报曝光3069起。严肃查处了来宾市政协和自治区社科联公款旅游、自治区水文水资源局铺张浪费、龙胜县委领导干部违规公款吃喝、永福县委违规发放奖金等典型问题。针对“四风”隐形变异问题,自治区纪委及时研究出台“十个严禁”规定,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,落实中央八项规定精神逐渐由外在约束变成党员干部内在自觉。

(三)坚持有腐必反、有贪必肃,执纪审查力度进一步加大。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处党的十八大之后不收敛、不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。五年来,各级纪检机关接受信访举报233888件(次),立案36353件,涉及厅级干部78件、处级干部1171件;结案34149件;给予党纪政纪处分33511人,其中厅级干部77人、处级干部1071人;移送司法机关1795人;挽回经济损失12.6亿元。严肃查处陈秋华、黄华宽、廖小波、梁振林、黄志光、毛绍烈、黄德意、梁景理、李阳通、黄健、谢德强、汤梓军等严重违纪案件,查处水利、国土、林业、交通、监狱等系统系列腐败案,以实际行动彰显反腐败决心。突出政治纪律、政治规矩和组织纪律的审查,对于瞒报个人重大事项、篡改个人档案、对抗组织调查等行为严肃查处,以鲜明态度向社会表明,纪律面前没有特殊党员,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。发挥党委反腐败协调小组作用,围绕问题线索移送、调查处理等关键环节,加强纪检机关、公检法机关、审计机关和财税等部门的协作配合,拢指成拳,合力惩腐。各级检察机关立案侦查职务犯罪案6879件,其中贪污贿赂犯罪5416件,失职渎职犯罪1463件,涉案金额86.46亿元。完善追逃追赃工作机制,对外逃人员再摸底、再排查,追逃追赃力度不断加大。

(四)正确运用监督执纪“四种形态”,实现惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。各级党组织坚持“惩前毖后、治病救人”方针,深化对“树木”与“森林”关系的认识,认真落实“让红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”的“四种形态”要求,在第一种形态上下功夫,不断实化细化,用好第二、第三种形态,强化第四种形态,充分发挥纪律的惩戒警示和正面引导作用。各级纪检机关树立“干部之家”的理念,转变监督执纪方式,从“管少数”转向“管全体”,从盯违法转向盯违纪,治“病树”拔“烂树”护“森林”。坚持把“四种形态”运用到线索处置、执纪审查、执纪审理等环节,对苗头性倾向性问题及时开展谈话提醒、函询诫勉,对反映失实的及时予以澄清了结,小问题的及时给予轻处分、组织调整或者组织处理,严重违纪的给予党纪重处分和重大职务调整。2015年以来,全区纪检机关综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,处置问题线索30376件,谈话函询1862件(次),给予党纪轻处分和组织处理17693人、党纪重处分和重大职务调整4072人。

责任编辑:采集侠